2008年，未央区实现地区生产总值235亿元，比上年增长18.2%；全社会固定资产投资完成240.42亿元，增长37.3%；社会消费品零售总额完成100.08亿元，增长28.1%；地区财政一般预算收入完成8.45亿元，净增2.16亿元，同比增长34.3%；地区生产总值、地方财政一般预算收入均提前两年实现“十一五”规划预期目标。全年实际利用内资33.89亿元，增长12.98%，实际利用外资3510万美元，增长17%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14883元和6441元，分别增长21.5%和18.8%。

 

　　◆农业与农村经济  2008年，未央区农业各产业协调发展。全年粮食总产28364吨，比上年增长3.11%；蔬菜总产55569吨，增长5.94；水果总产22519吨，下降5.78%；水产品总产1834吨，增长13.28%。新发展菜田近66.67公顷、经济林73.27余公顷、花卉6.8公顷，新增温室大棚100栋，引进推广蔬菜新优品种10个，实施桃园更新改良33.33余公顷；共申报无公害基地3个、无公害农产品6个，建设标准化示范基地2个。印发了《西安市未央区人民政府推进“一村一品”工程的实施意见》，确定八兴滩、周家堡等3个省级示范村、高南村等20个推进村、“未央八兴滩农业科技示范园”完成投资119.8万元；16栋高档日光温室投入生产，东安食用菌生产基地和宝山蔬菜科技示范园全部投产，全区传统农业转型步伐不断加快。

 

　　◆工业 2008年，未央区工业主体地位进一步巩固。全区规模以上工业增加值完成98.93亿元，比上年增加28.1亿元，增长16%，占GDP比重达到42.1%，总量位居全市第二；全年共完成技改项目13项，实施新产品开发10项，累计完成投资1.02亿元；未央工业园向六村堡地区调整发展规划获市政府原则同意，三桥和平工业园列入陕西省首批中小企业创业基地。

 

　　◆第三产业   2008年，未央区第三产业发展提速，消费市场日趋活跃。全区社会消费品零售总额完成100.08亿元，比上年增长28.1%，增长速度连续12个月位居各区县之首；新增汽车贸易、建材家居、餐饮等7个零售企业纳入限额以上零售企业统计范围；传统商贸企业改造力度进一步加大，累计投资1255.5万元，完成永嘉综合市场、雅大综合市场的标准化室内市场达标改造；全区商业气氛日益浓厚，培育了龙首商业街、凤城南路、未央路南段、北二环沿线等一批特色商圈。

 

　　◆财政收入与支出 2008年，未央区克服地震灾害、金融危机等不利因素的影响，实现地方财政收入规模再上新台阶。全区财政一般预算收入完成84491万元，比上年增长34.3%，增收21600万元。其中税收收入完成77206万元，可比增长33.31%；非税收收入完成7285万元，可比增长5.75%。全区财政一般预算支出86329万元，增长42.95%。其中，一般公共服务支出28253万元，增长85.55%；国防支出30万元，增长36.36%；公共安全支出8477万元，增长17.46%；教育支出20603万元，增长20.88%；科学技术支出570万元，增长32.25%；文化体育与传媒支出408万元，增长36%；社会保障和就业支出8601万元，增长28.74%；医疗卫生支出6981万元，增长63.68%；环境保护支出435万元（上级专款专用）；城乡社区事务支出6494万元，增长60.46%；农林水事务支出3674万元，增长15.24%；交通运输支出1004万元，增长132.4%；工业商业金融等事务支出514万元，增长29.15%；地震灾后恢复重建支出27万元（上级专款专用）；其他支出258万元。

 

　　◆区域开发 2008年，未央区以重大项目为依托，以征地拆迁和土地储备为重点，全力推进区域建设开发，累计完成土地征用973.3公顷，确保了行政中心、地铁北客站、大明宫遗址、大兴路地区综合改造等省市重大工程项目的顺利开工。

　　行政中心区域完成行政中心储备地范围内薛家寨、张千户、魏家湾3个村的整村拆除和133余公顷土地的储备工作，市级四大班子办公楼建设提前实现主体封顶。铁路北客站区域完成土地征用478.67余公顷，实现了西一村、西二村、西三村、东营村、东一村等5个村的整村拆除，拆迁总面积78万平方米。铁路北客站暨地铁北站提前两个月进入施工。郑西客运专线建设进展顺利，铁路铺轨及配套设施建设全面展开，区政府被中共陕西省委、省政府授予“全省铁路建设先进单位”。大明宫遗址区域完成孙家湾村的整村拆除和18.5万平方米建材市场的拆迁，大明宫遗址公园建设正式启动。大兴路地区未央区域完成纬二十六街西延伸段、桃园路北延伸段、劳动路北延伸段3条道路的征地拆迁任务和13公顷商业用地的储备工作。三桥储备地区域完成新店村整村拆除和第一批508户村民安置工作，征收储备土地200余公顷。

 

　　◆招商引资 2008年，未央区充分发挥第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、第四届全国（西部）文化遗产博览会、世界客属第二十二届恳亲大会以及外出招商等平台效应，精心做好项目策划，全力促进项目落地。一万吨汽柴油清洁剂、市政道桥等项目实现当年签约、当年投产，兴盛园、长庆湖滨花园、锦园君逸等续建项目当年到账资金超过亿元；先后举办未央商贸规划研讨会、银企座谈会和技术对接会，为驻区企业提供政策、资金、技术等全方位的支持，优化区域投资环境。全年实际利用外资3510万美元，完成年计划的117%，引进市外资金33.89亿元，完成年计划的112.98%。

 

　　◆重点项目建设 2008年，未央区重点项目建设的带动作用进一步增强。成立了重点项目管理办公室，制定出台《未央区2008年重点项目建设计划》《区级领导联系2008年重点项目和重大工程方案》，实行了重点项目全程跟踪式服务和动态管理，全区27个重点在建项目共完成投资57.01亿元，完成年计划的157.75%，占全社会固定资产投资总额的23.7%。3个市级重点在建项目完成投资7.1亿元，完成年计划的157.7%。18个重点前期项目中秦晋家园、圣地亚哥·嘉汇苑、汽柴油清洁剂生产线等7个项目提前开工建设。

 

　　◆城市建设与管理 2008年，未央区依据《西安市第四次城市总体规划》，配合市级有关部门完成分区规划编制；累计投入征地拆迁资金2.1亿元，顺利完成占西安市年度任务总量70%、涉及20多条市政道路的征地拆迁任务，完成征地78.13公顷，拆迁面积11.2万平方米；北三环、太华路北延伸线、辛王路等10条道路建成通车；投入资金129万元，建成通村油路5公里，在全市率先实现建制村通油路率100%；提前50天完成12条背街小巷改造任务，改造道路面积3.4万平方米；地铁二号线方新村站出入口征地拆迁工作提前完成，拆除建筑面积2100平方米；开展“城市建设管理提升年”活动，对纬二十七街、纬二十九街进行街景整治，完成了文景路北段、北二环、朱宏路、太华路立交等路段的整治和“三废”（废水塔、废铁塔、废烟囱）拆除任务，六村堡机场出入口虢国夫人游春图雕塑群、凤城南路广场建设项目全面完成；完成陇海路景观带绿化15万平方米，新建绿地广场9个，完成道路增绿9500平方米、社区绿化1万平方米和拆墙透绿任务；“绿满西安、花映古城、三年植绿大行动”全面启动；第四污水处理厂建成投运，第五污水处理厂开工建设。

　　建立城市管理联席会议制度，在10个街道49个社区和32个重点村实行“122”（一个社区配备1名城市管理员和2名城管监督队员，相对固定2名城管执法人员）城市管理新体制，全面启动数字化试点工作，在全区30个重点村实现市容保洁进驻城中村，在全市实行公厕免费开放，率先成立道路机械化清扫保洁大队，新建公厕10座、垃圾压缩站2座；圆满完成所承担的“创卫”考核鉴定受检任务，被中共西安市市委、市政府评为“创卫工作先进单位”；深入开展查处土地违法行为专项行动，集中对17宗违法用地上的建筑物依法进行强制拆除，共拆除违法建筑面积73430平方米，恢复耕地12.97公顷。

 

　　◆城中村改造  2008年，未央区按照“政府主导、规划先行、让利于民、积极推进”的总体思路，制定了《关于加快城中村改造工作的意见》和《农民宅基地房屋拆迁补偿安置指导意见》等政策性文件，从工作责任、基本原则和操作流程等方面对全区城中村改造工作进行规范性指导。无形改造方面，完成26个建制村、8个自然村的“农转居”，16个村的清产核资，3个村的经济体制改革和2个村的撤村建社区工作。和平村集体经济股份制改造被列为省级城中村改造实验项目，完成西安经济技术开发区17个城中村的无形改造方案，编制了《曲江大明宫遗址区保护改造范围内未央区城中村改造拆迁安置补偿方案》；有形改造方面，投入资金45.4亿元，完成文家村、孙家湾村等23个村的整村拆除，拆除面积367万平方米。

 

　　◆新农村建设 2008年，未央区新农村建设效果明显。全年投入780万元用于15个新农村建设重点村的基础设施建设，完成道路硬化面积21.5万平方米，新建排水渠52475米、路灯1077盏、垃圾台（箱） 283 个、文化健身广场20231平方米；顺利完成上年度21个重点村第二阶段基础设施建设任务，高标准通过年度15个重点村第一阶段基础设施建设的市级验收；按照“五个一”标准建成32个农业信息进村入户工程；投资358.8万元完成汉城、六村堡、草滩3个街道14个村的村级公共服务中心建设。

 

　　◆水环境综合治理 2008年，未央区水环境综合治理扎实推进。全年共投入建设、管理和改造资金2052.97万元，全面完成团结水库、幸福渠、太平河、渭河综合治理工程年度征地拆迁任务。团结水库综合治理工程完成征地面积104.7公顷，拆迁企业商户369个，拆迁面积44.37万平方米，水库暗涵施工工程已完成，库区施工工程全面展开；幸福渠综合治理工程西铜高速公路以东4.15公里渠道的桥梁、绿化、道路、天然气管道改造等附属工程建设全部完成，渠道导流成功，已开始运行；太平河流域综合治理工程在河流全线率先完成未央境内的征地拆迁任务，拆迁面积4万平方米，完成12个村永久征地34公顷、临时用地17.7公顷，已达到通水条件；渭河城市段综合治理工程已完成辖区内农作物铲青除障和滩地回收工作，完成清障面积503.2公顷，兑付耕种群众奖励资金500余万元，渭河南岸堤防加固工程全线开工建设。

 

　　◆环境保护  2008年，未央区通过实施节能减排、关闭高耗能高污染企业、大气监测与防治、强化执法检查、秸秆禁烧和弘扬环保文化等措施，加大环境保护力度。中国石化西安分公司投资6958万元，完善环保和节水项目，年节约用水169万吨，西安蔡伦造纸厂投资2998.42万元的废水深度处理循环利用项目，年节约用水280万吨。完成全区20家20张病床以上医疗机构的医疗废水治理，拆除燃煤锅炉26台，关闭造纸企业4个。有效实施大单位脱硫工程建设，化学需氧量和二氧化硫排放量比上年分别削减1260吨和1340吨。以氵皂河、太平河、沣惠渠三河流域为重点，对 60余家工业企业的超标排污、污染反弹开展专项检查，对所有市政、拆迁、建筑工地开展扬尘污染专项治理。加大秸秆禁烧工作力度，全区秸秆禁烧率100%，综合利用率99.7%，被市政府评为夏季“全市秸秆综合利用和禁烧工作”一等奖；结合“限塑令”、绿色奥运和节能减排等社会热点问题，开展“转变传统观念，推行低碳经济”“绿色奥运与环境友好型社会”等宣传活动，倡导建设环境友好型、资源节约型社会。

 

　　◆劳动就业和社会保障  2008年，未央区通过集中整合劳动、农业、残联、科技等部门培训资源，开展技能和创业培训19157人（次），组织下岗失业人员技能培训4936人，完成年培训任务的145%；安置下岗职工再就业5808人，完成年任务的176%，新开发公益性岗位267个，完成年任务的534%，农村劳动力转移就业38923人，完成年任务的169%，城镇新增就业18019人，完成年任务的198%；城镇登记失业率控制在4%以内；张家堡人力资源市场正式投入运营。全市就业培训工作现场会在未央区召开。

　　社会保障覆盖面不断扩大，形成以城乡低保为主，以医疗、教育、住房、计生等专项救助和灾害救济、临时救济为辅的社会保障体系。全区养老、失业、医疗、工伤社会保险新增扩面分别为4.3万、2.6万、1.7万、1.05万人，累计发放低保金2622万元、医疗救助金175万元、教育救助金91.3万元、临时救助金14.38万元；全区新型农村合作医疗参合率达到98.54%，城镇居民医保参保率达到95%，新农村合作医疗补偿总额1502万元，大病统筹基金使用率达到98.94%；加快实现养老服务社会化，推行并完善居家养老、机构养老、日托养老等不同形式的养老服务模式，受到国家民政部负责人的充分肯定。

 

　　◆社会事业  2008年，未央区各项社会事业全面发展。坚持优先发展教育，扎实开展基础教育标准化建设，投资8000万元，实施16所中小学新建、改建工程，企业学校移交　　工作顺利完成，市六十六中和西安车辆中学成功晋升为省级标准化高中，市十一中市级标准化高中创建工作通过验收，陕西重型机械厂幼儿园等通过西安市一级幼儿园复查验收。全区高考本科上线率达到76.66%，比上年提高9.28%；启动教育系统人事制度改革试点，在全省范围内公开招聘4名优秀校长，引进省级有突出贡献专家及高级以上职称人才8人，通过公开招考，为教育、卫生系统补充41名工作人员。全面推进历史文化遗产保护工作，积极开展“2008年中国文化遗产日”活动，成功举办纪念汉长安城建城2210周年大典暨第六届世界刘氏宗亲大会，汉长安城遗址保护规划经国家文物局专家论证会评审原则通过；大白杨“芯子”在中国第七届民间艺术节上获“山花奖”银奖，区文化馆被陕西省书画协会命名为全省首家书画创作基地。区政府被市地震局评为“2008年度震情日常工作及2009年度震情趋势会商报告优秀奖第一名”，实现了“五连冠”。各项民生工程扎实推进，编制上报《西安市未央区民生八大工程项目建设五年规划（2008—2012）》；全年投资2584万元，全面完成12个社区卫生服务中心标准化建设，实现了社区卫生服务设施全覆盖；投资116万元，在全省率先完成区计划生育服务站标准化、规范化建设并通过省级计划生育信息化建设项目区评估验收；投资1245万元，实施农村安全饮水工程，铺设管网162公里，21个村、2.2万人的饮水安全得到保障。

 

　　◆政府自身建设  2008年，未央区积极转变执政理念，推进政府自身体制建设不断完善。自觉接受人大、政协监督，72件人大代表建议和79件政协提案全部办结，满意率和比较满意率达到100%。广泛开展“问计于民”活动，对涉及全区各个方面的55条网民建议，全部按要求予以及时回复，网民反映良好。大力推进依法治区，进一步规范行政执法行为，被确定为国家级依法治区示范点。深化体制机制改革，完成部分区属企业改制和农业系统畜牧体制、国土资源管理体制改革。切实加强安全生产工作，成立全市第一支专业安全生产监察队，实现了全年生产安全事故“零死亡”的目标。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解活动和大接访、大下访活动，区级负责人共接待群众来访100批488人次，实现了北京奥运会和残奥会期间进京零上访。妥善应对抗震救灾、手足口病疫情、三鹿奶粉事件等应急工作，2008年，全区为地震灾区捐款727.7万元、物资49806件。