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高陵县地处陕西关中平原腹地，位于西安市城区北部，东与临潼区相连，南与灞桥区、未央区接壤，西和西南与泾阳县、咸阳市渭城区相连，北与阎良区、三原县毗邻。距西安市中心20公里，距西安咸阳国际机场20公里,与西安市行政中心、地铁张家堡站一河之隔。泾渭二水横贯东西，包茂高速、西禹高速、210国道穿境而过，西安至延安、西安至侯马铁路横贯南北，泾河火车站位于其中。辖乡镇8个、居民委员会4个、村民委员会88个、村民小组741个。全县总面积287平方公里，耕地面积17044公顷，灌溉面积17044公顷。总人口28.63万人，户籍人口28.04万人（农业人口21.80万人）、79633户，男女性别比为101：100。人口出生率为10.75‰，死亡率为6.27‰，自然增长率为4.48‰。人口密度每平方公里974人（按常住人口计算）。县域内有6个少数民族，共94人。
2008年，高陵县地方生产总值完成84.98亿元，比上年增长33.1%；工业总产值完成203.32亿元，增长32.53%；规模以上工业增加值完成52.99亿元，增长40.1%；全社会固定资产投资100.20亿元，增长45.2%；地方财政一般预算收入实现3.09亿元，增长45.8%；社会消费品零售总额完成8.09亿元，增长25.8%；农林牧渔业实现产值14.9亿元，增长8%；农民人均纯收入4708元，增长20.3%。三次产业比重为10.4︰78.6︰11。地方生产总值、工业总产值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资额、农民人均纯收入等主要指标均已提前完成“十一五”预期目标。GDP连续四年保持20%以上的增长速度，处在全市区县首位。县域经济社会发展跨入陕西省“十强县”行列。
◆农业和农村经济 2008年，高陵县农业总产值完成14.9亿元，比上年增长8%。粮食总产量21.05万吨，水果总产量3.9万吨，蔬菜总产量13.5万吨。年末全县农田有效灌溉面积17044公顷，农机总动力20.17万千瓦，大中型农用机械设备数量3360台，全年农村用电总量8000万千瓦时。荣获“全国平安农机示范县”。农业产业结构进一步优化。新增果蔬面积298.67公顷，新增日光温室大棚2000栋，新增绿化面积133.33公顷，新增红萝卜面积146.67公顷，小麦良种基地播种面积达1146.67公顷。奶畜业生产稳中有进。全县猪牛羊存栏分别比上年增长9.5%、5.6%和5.3%，奶牛存栏1.5万头，奶山羊存栏7.1万只。
农村基础设施不断完善。完成总投资130万元的农田水利工程建设，新打机井99眼，衬砌、修复“U”型渠57公里，修建机耕道路9公里；完成总投资650万元的张卜乡张卜村、贾蔡村中低产田改造工程，改造中低产田666.67公顷，新增节水灌溉面积873.33公顷；启动实施投资215万元的农村饮水工程，解决了2.34万农村人口的饮水安全问题；新建通村公路103公里、村中路69公里，全县85%的自然村实现村中道路水泥化。
农民增收步伐加快。全年共培训农民1.6万人（次），劳务输出5.5万人次；全县用于粮食综合补贴、良种补贴、大型农机具补贴共计2185万元；协调金融机构，为“三农”贷款17398万元；新发展农民专业合作组织5个，总数达到23个，开通了电子农务和农技110服务热线。农民人均纯收入达到4708元，比上年净增794元，增长20.3%。整县环评顺利通过省级验收。西高2号小麦新品种、稞青牌西红柿、香依牌胡萝卜等3个农业品牌荣获第十五届农高会“后稷金像奖”。
◆工业 2008年，高陵县工业主导优势凸现，对经济支撑作用强劲。全县工业总产值完成203.32亿元，其中规模以上工业总产值完成191.25亿元，占全县工业的94.06%；工业增加值完成60.55亿元，比上年增长39.4%，占全县地方生产总值的比重为71.3%，比上年提高0.3个百分点。其中规模以上工业增加值完成52.99亿元，占全县工业增加值的87.5%。全县工业总产值、工业增加值连续两年保持30%以上的增长速度。全年规模以上工业销售收入完成189.34亿元，产品销售率96%。
◆园区建设 2008年，高陵县园区建设以壮大优势产业、发展产业集群、延伸产业链条、提高工业化水平为重心，实现新突破。规划投资180亿元的中国西部汽车零部件基地奠基建设，陕汽整车物流、云顶控股、西安新思维、陕西博维、西安联瑞等17个汽配项目有序推进，陕重汽商用汽车、陕西欧舒特等15个汽配项目建成投用。南区“退二转三”力度加大。至年底，泾河工业园共引进项目309个，投资过亿元项目67个，建成投产216个，产值过亿元企业20个，全年实现工业总产值193亿元，增长45%，占全县工业总产值的比重达到95%。其中最具代表性的装备制造、石油天然气设备、化工医药、新型材料、农副产品深加工等五大主导产业实现产值164.4亿元，占园区产值的85.2%。园区税收完成3.37亿元，为地方财政贡献2.01亿元，占全县地方财政一般预算收入的65.25%。园区对全县经济社会发展的支撑作用明显增强。
加强与西安经济技术开发区的合作共建力度。通过专题会、恳谈会等形式，与经开区共同研究讨论合作共建的思路、方式方法，推进了共建区的基础设施建设和企业发展，推进千亿元先进装备制造业基地的建设和统筹城乡试点工作的开展。共建区13个项目顺利建成投产，筑路机械、金风科技、宝钢等18个大项目开工建设。总投资150亿元的兵器工业园项目进展顺利，总投资32.5亿元的西化搬迁和投资6亿元的铁路专运线等大项目有序推进。全年共建区全口径划转税收1.034亿元，其中留县收入3315万元。
◆财政收入支出 2008年，高陵县大口径财政收入（不含基金）完成5.3759亿元，比上年增长30.77%,其中县本级一般预算收入3.09亿元，完成预算的119.44%，增长45.79%；基金收入2.2676亿元，完成预算的115.88%，增长393.39%。
全年一般预算支出5.4690亿元，完成预算的96.62%，增长30.33%；基金预算支出2.6274亿元，完成预算的99.98%，增长257.86%。其中各级财政用于“三农”的支出达4.6亿元，全县社会保障支出9947万元，增长63.84%。荣获“中国金融生态县”。
◆固定资产投资和项目建设 2008年,高陵县把扩大投资作为拉动增长的重要措施，争取多上项目、上大项目。全年固定资产投资完成100.2亿元，比上年增长45.2%，是近年来完成总量最多的一年。一批关乎长远发展的重大基础设施项目相继竣工或开工兴建。高茹路、高三路、江毗路改造工程全面竣工。昭慧路西延段等城市道路建设基本竣工。县城通黑河水工程竣工投用，县城供气工程点火通气，县城污水处理厂主车间竣工试水。县城供热中心、垃圾处理厂等项目建设进展良好。长庆西路改造工程竣工投用。桑军路南延、北区五纵路北延和四、五、六、七横道路建成投用。泾渭路、园区污水处理厂等基础配套工程进展顺利。产业项目拉动作用明显，中钢、普利森、西电避雷器等20个项目建成投产，总投资28亿元的香江国际西安财富中心项目完成投资6000万元，孚斯特、金奥等48个项目建设步伐加快。
全年共安排市、县在建项目70个，计划总投资62.7亿元，完成投资68.4亿元，完成年计划的109%。其中市级项目3个，完成投资5.1亿元，完成年计划的112.1%；县级项目67个，完成投资63.3亿元，完成年计划的101%。全年共争取资金1.91亿元。
◆招商引资 2008年，高陵县把招商引资作为对外开放、推进高速发展的重点，主动策划出击，采取项目招商、组团招商、网上招商、以商招商等多种模式，广泛开展招商活动。积极组团参加西洽会、陕汽在桂林举办的项目推介会、普利森在西安举办的联谊会等全国性、区域性招商节会。在西洽会上签约项目15个，项目投资达78亿元。成功举办中国西部汽车零部件基地项目推介会，签约项目3个，引资3.9亿元。严格项目审查制度，对每个项目都进行前期实地考察审核，召开专题会议进行反复论证，签订招商协议。全年实际利用外商直接投资890.5万美元，实际利用内资20.02亿元。外贸出口创汇2329万美元。共签定5批21个项目，合同投资82亿元。成功引进投资28亿元的香江国际西安财富中心项目，其中投资过亿元的项目7个，过5000万元的项目12个。一批投资规模大、效益好的企业入住并开工建设，项目总量、项目规模、项目档次和投资强度均实现新突破。
◆应对金融危机 2008年，高陵县面对席卷全球的国际金融危机，及时出台《高陵县人民政府关于认真落实中央进一步扩大内需、促进经济增长措施的实施意见》，对未来两年总投资185亿元的215个项目进行认真谋划，策划上报争取资金。组织开展“访百家企业、解发展难题”活动，对支撑全县经济社会发展的100多家企业的生产建设情况进行深入调查，制定解决企业发展难题的应对措施。多次召开政银企座谈会，搭建银企合作平台，建立金融支持县域发展的长效机制，累计为全县17家企业贷款2.23亿元，为17家规模以上企业争取上级财政贷款贴息1100万元。
◆统筹城乡试点 2008年，高陵县按照中共西安市委、市政府《关于在高陵县开展统筹城乡综合配套改革试点工作的意见》，制定了《实施方案》，编制完成《高陵县统筹城乡发展战略规划》，确定推进统筹城乡发展的6个重点示范项目和23个重点建设项目，安排并启动要抓的10项重点工作，起步区泾渭镇、崇皇乡和姬家管委会范围内的土地流转、社会保障、户籍管理、环境治理等统筹城乡发展各项工作正在积极推进。
◆城市建设与管理 2008年,高陵县按照做大城园规模、实现城园一体的要求，全力推进“城园对接”工程。西高路、西韩路城市道路标准改造项目主车道基本通车，西高路两边宽20米的绿化带建设工程进展顺利。完成全县的地形图测绘工作。泾渭上城、城市运动公园、泾渭工业园体育中心等重大项目已经奠基建设。县城的鸿禧二期、鹿鸣花园和园区的天正三期、车城三期等房地产项目建设积极推进。制定《高陵县街景改造实施方案》，“四城联创”和“城市建设管理提升年”活动有序开展，创建国家卫生县城工作顺利通过省级考核鉴定。县城和园区环境综合整治取得成效，拆除各类违法搭建和违章建筑4.45万平方米，改造了95%的牌匾广告，被评为“陕西省创卫工作先进单位”。设立和更新主要街道、重点区域的交通标志。鹿苑大道、桑军大道、北关路、东环路等道路的绿化、美化和亮化工作得到加强，整修绿化带18.3万平方米，安装更换路灯1660盏，铺设人行道3万平方米。完成1.22万平方米的破损路面和人行道的修补工作，新建垃圾中转站7个，县城和园区面貌焕然一新。
◆新农村建设 2008年，高陵县新农村建设成效显著。完成10个新农村重点村建设任务；着重抓了何村等14个省级“一村一品”示范村和东樊村等6个市级“一村一品”示范村建设，带动推动43个村；新认定无公害农产品基地7个，总数达15个，新认定无公害农产品4个，总数达13个；完成10个村级公共服务设施建设，新建沼气池1200口，新建农业信息服务站40个，新发展农村“新网工程”连锁店47家。荣获“全国兴果富农工程果业发展百强示范县”。
◆政府自身建设 2008年，高陵县政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚持重大决策向人大常委会报告、向政协通报，办结80件县人大代表建议和政协委员提案，满意率均达100%。制定出台政府接待规则等规章制度，规范了行政运作程序。荣获“全国村务公开示范县”。深入推进“五五”普法宣传活动，坚持依法行政，清理行政审批项目173项。积极开展问计于民活动，收到建议意见161条。开展纠正损害群众利益的不正之风和“四乱”整治工作。完善抓落实工作机制，抓工作落实的力度进一步加大。政府常务会议议定事项办结率达100%，行政效能得到有效提升。
◆社会治安综合治理 2008年，中共高陵县委、县政府召开各类信访维稳会议66次，重点传达并贯彻落实中央省市关于信访维稳工作的各项方针政策，针对全国和省市“两会”、奥运会等重大活动专门制定和实施维稳方案。在“大排查、大化解”活动中，排查各类矛盾问题451件，通过各种渠道解决430件，调解率达到95.3%。建立和运行以“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、促百家和”为主要内容的“五百维稳行动”等矛盾纠纷化解长效机制。在“大接访、大下访”活动中， 16名县级负责人在活动中共参加75个信访接待日，300多名干部深入村组下访，接访274批876人次，问题受理率达到100%,办结率达到90%。创新完善信访维稳工作六项制度、“民情报告单”制度、宗教联席会议制度。针对涉教、涉军、山川林业、企业改制等群体性上访，制定具体的稳控方案，专人负责、专门落实，并通过安排公益性岗位、解决低保等多个渠道多种措施安置安抚信访群体。组建143人的群众性治安巡逻队，以工业园区和县城的大街小巷为重点区域，实行24小时巡逻不间断，同时加大对刑事案件的打击力度。特别是本县909公交线路与西高公交公司318线路合并改制引发到市上访的问题、原县祖代鸡场职工要求解决待遇到市上访的问题和耿镇张宏安与邻居因庄基纠纷多次上访的问题都得到彻底解决。同时促进案件查处和审结，上年刑事案件共立案682起，破获354起,破案率52%。受理刑事案件105件，审结105件。群众对社会治安的满意率明显提高，维稳工作取得实效，信访秩序明显好转，在奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动期间社会秩序良好。
◆劳动就业与社会保障 2008年，高陵县就业再就业工作成效明显。城镇新增就业5633人，安置下岗失业人员再就业2437人，公益性岗位安置1332人，城镇登记失业控制率为3.9%。人才振兴工程进展顺利，新招录教育、卫生等专业人才120名。人力资源市场建设稳步推进，总投资780万元的园区劳动力市场综合楼主体封顶。着力推动全民创业工作，以支持大学生创业为突破口，发放小额担保贷款91万元。全年发放公益性岗位补贴818万元。提高对园区被征地农民的补贴标准，落实补助资金1274万元。劳动监察工作成效显著，为1200余名农民工追回工资739.5万元。
社会保障体系逐步完善。全县参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的达到4.47万人。城镇居民医疗保险工作进展顺利，参保人数达1万多人。城乡低保体系不断完善，做到应保尽保，全县有农村低保户1640户5741人，城镇低保对象1859户3112人。全年发放城镇和农村低保金1038万元，发放农村医疗救助金15.55万元、城镇医疗救助金7.36万元，为农村低保户缴纳合疗费22.26万元，发放临时救济金5.7万元，为178名城乡低保子女发放助学金86.5万元。加大解决低收入群众的住房困难问题，落实廉租住房保障300户，发放补贴21.8万元。
◆精神文明建设 2008年，高陵县以公民道德建设、社会主义荣辱观教育、未成年人思想道德建设和群众性精神文明创建活动为主体，开展群众性精神文明创建活动。推荐市级“文明市民标兵”5人，创建“全国文明单位”“全国精神文明建设先进集体”3个，创建省市级“文明单位”8个。开展慰问环卫工人“献爱心、送温暖”活动，共收到捐款41095.80元。在80%以的社区（小区）设立“道德评议栏”, 60%以上的小区成立共建理事会，50%以上的社区（小区）设置体育健身器材。全县8个乡镇、2个管委会都建起较高标准的文化站，88个行政村都建起文化活动室，30%的行政村建起篮球场、乒乓球等文化娱乐场所，20个村建起高标准广播室。在10个试点村组建文体活动团队，建起文化墙和文化健身广场3.4万平米，举办文艺晚会、戏曲巡演等文化活动87场，放映电影100余场，为“农家书屋”赠送书籍7000余册。承办西安市2008年科技、文化、卫生“三下乡”活动启动仪式和陕西省首届农民戏剧节启动仪式。开展乡规民约道德评议，成立由215人组成的道德评议会队伍，村民对村务公开、民主管理满意率在85%以上。全县共创建县级“文明村”30个、市级“文明村”8个、省级“文明村”1个，“全国精神文明建设先进村（镇）”1个。建成关教示范村18个，共为各中小学校作道德教育等各类主题报告260余场，受教育人数15万多人次。开展检查60余次、专项行动2次，对29个网吧进行全面整治。积极筹措资金60多万元，解决贫困家庭未成年人入学问题。公民素质、城市文明程度、农村精神文明创建水平和社会诚信建设得到加强。
◆社会事业 2008年,高陵县各项社会事业稳步推进。全年投入科技经费430万元，获省市科技计划立项5个，下达县级计划7项，推广山东寿光第四代、第五代日光温室新技术和自动卷帘设备、防虫网蔬菜栽培模式和沼液喷肥等实用技术6项。引进黄瓜等名优蔬菜新品种11个。在何村等地建立科技示范园7个，培育市级科技示范户10户、县级科技示范户50户。全面实施民生工程，免除全县九年义务教育阶段2.5万名学生的学杂费和农村学生的课本费，清欠基础教育阶段危漏校舍改造款1565万元，投入50万元启动“户均一个大学生工程”，首批320名学生受益。同时，建立完善机制，控辍保学力度加大，全年辍学率为0.75%，低于年度目标1.25个百分点。加大基层文化、体育设施建设力度，完成20个农村广播室、10个农村文化室和5个全民健身示范站建设。城乡卫生服务体系、公共卫生服务体系、新型农村合作医疗保障体系日臻完善，总投资919万元的10个乡镇卫生院全部建设投用，30个行政村的卫生室达到甲级标准。全县参加新农合人数达19.8万人，参合率达到98.1%，上升2.61个百分点，补偿15731人（次），补偿金额933.39万元。开展打击非法行医专项行动11（次），检查医疗机构1098户（次），取缔33户（次）。
◆支援灾后重建 2008年，高陵县面对突如其来的汶川特大地震灾害影响，把群众的生命财产安全放在第一位，采取一系列有力措施迅速开展抗灾自救、支援灾区和灾后重建工作。全年投入资金928.4万元，社会各界共募集捐款229.2万元。全县176户受灾群众的660间住房问题得到解决，725户的2230间民房得到修缮和加固。全县6706名中共党员缴纳“特殊党费”99.13万元，县红十字会募集捐款8.6万元，用于赈济受灾群众。
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